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关于印发《市城管局开展“访民情解民忧保民安服务月”活动的实施方案》的通知

文号:鹰城管党字〔2010〕47号  发布日期: 2010年12月17日

局属各单位、科(室):

    现将《市城管局开展“访民情解民忧保民安服务月”活动的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

市城管局开展“访民情解民忧保民安服务月”活动的实施方案

    为深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神,进一步推进我局创先争优活动,根据《省住房城乡建设系统开展“访民情解民忧保民安服务月”活动工作方案》和《鹰潭市“各级干部下基层,排忧解难促和谐”活动方案》要求,决定从11月下旬开始在全局开展“访民情、解民忧、保民安”活动(以下简称“三民”活动), 现结合我局工作实际,提出如下实施方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想为代表,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央、省委和市委领导的重要指示精神,按照创先争优活动的总体要求,以“干部下基层,排忧解难促和谐”为主题,以密切联系群众为核心,深入群众、深入基层,真情实意访民情,千方百计解民忧,全力以赴保民安,比先进、比爱民、比办实事,不断推动创先争优活动深入开展。

    二、工作目标

    按照“推动城市创富彩票工作科学发展,促进社会和谐进步”的要求,动员和组织全局党员干部深入基层、深入群众,访民情、解民忧、保民安、促和谐。通过这项活动,把全局干部职工的力量凝聚到进位赶超、跨越发展上来,不断深化创先争优活动的成效和水平,切实提高人民群众对城管系统党员干部的满意度和信任度。

    三、主要内容及方法

    (一)组织干部访民情

    1、创新方法访民情。在全局全面建立四项制度访民情:

    一是建立定期下访制度。变群众上访为干部下访,使“三民服务月”成为解决问题的走访月。今后每年12月为下基层走访月,并且全年每月25日为下基层走访日。坚持长期、一贯的爱民意识,不局限于走访月、走访日走访,做到每日为民、月月为民、年年为民,全心全意为人民服务。走访中组织干部进创富彩票QQ计划群(工地)、进基层、进家庭,采取问卷调查、集体座谈、个别交流、发放便民联系卡等方法访民情。

    二是建立民情日记制度。在上门走访、定位接访、重点约访过程中,认真撰写民情日记,把群众的困难、需求、期盼记在心上,落实在实际工作中。

    三是建立民情信箱制度。从今年121日起,我局将在城管局网站设立“民情信箱”,由专人负责创富彩票,认真倾听群众呼声,拓展民意诉求渠道,各单位也要结合实际设立民情信箱。四是建立民情台账制度。建立民情台账,将群众反映的情况和问题进行认真汇总,及时更新,办结销账。

    2、深入基层访民情。要深入了解基层和群众生产生活情况,突出抓好“四访”。访生活状况,了解基层群众最迫切的现实困难和问题;访生产情况,了解基层和群众产业发展;访政策落实,了解党和政府的各项民生和惠农政策在基层的执行情况、执行效果;访发展大计,围绕经济社会发展、班子队伍建设、和谐平安建设等内容,广泛征求基层和群众的意见和建议。通过走访基层、走访党员、走访群众、走访创富彩票QQ计划群,及时掌握基层群众及创富彩票QQ计划群生产生活等各方面情况,了解其所思、所求和关注的热点、难点问题。

    (二)采取有力措施解民忧

    1、采取科学方法解民忧。重点是推广三种方法:

    一是倒计时工作法。对访民情中了解到的民生问题和排查中掌握的工作难点,采取倒排时间的方法,列出进度计划,逐步推进,逐项解决。

    二是抓典型工作法。通过发掘典型、树立典型,鼓励先进、鞭策后进。在活动中,引导广大党员干部“比先进、比爱民、比办实事”,推动各项工作任务的完成。

    三是目标创富彩票工作法。根据民生领域的热点、难点问题和涉及民生的任务,建立目标创富彩票责任制,把责任分解落实到人,把任务落实到位。注重工作总结,创新更多更好解民忧的工作方法。

    2、结合职责解民忧。重点是处理好城市创富彩票与扶持困难群体的关系,进一步规范城市创富彩票执法行为,推进城市数字化、精细化、规范化、人性化创富彩票。

    (三)全力以赴保民安

    各单位要按照“谁主管、谁负责”、“属地创富彩票、分级负责”的原则,对前期排查出的问题,及时有效调处,依法化解,确保切实解决问题。按照矛盾纠纷的轻重缓急和难易程度,分别落实专人负责,限期处理化解。重点问题要严格实行“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一包到底”的“五个一”调处化解责任制;对梳理出来的重点人员,要逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育疏导、包稳控创富彩票、包依法处置”的“五包”责任制,确保矛盾纠纷件件有人抓,调处化解责任层层得到落实。

    各单位化解工作要以“矛盾化解、定纷止争”为目标,做到化解成功一件,及时核实清理一件。化解处理矛盾纠纷和信访问题务求做到“五个到位”,即诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,情绪过激的疏导稳控到位。

    四、工作措施和组织保障

    (一)加强组织领导。我局成立开展“三民服务月”活动领导小组,由局党委副书记、局长俞奇同志任组长,局党委委员、副局长邱宜临同志,局党委委员、纪委书记宋兴国同志,局党委委员、城管综合执法支队支队长夏剑仁同志,局党委委员、副调研员薛建福同志任副组长,局属各单位和科室负责人为成员。活动领导小组下设办公室,由郑水亮同志任办公室主任。局属各单位也要按照“谁主管谁负责”的原则,成立“三民服务月”活动领导和工作机构,制定具体实施方案,落实 “一把手”负总责、各分管领导具体抓、相关部门积极参与的抓落实机制,真正把活动抓出成效。

    (二)营造浓厚氛围。城管网站将开设“三民服务月”活动专栏,并面向服务对象和社会各界,以广播电视、报刊网络、工作简报、宣传橱窗、宣传栏、横幅标语等为主要宣传载体,广泛宣传“三民服务月”活动,使“三民服务月”活动广为人知,深入人心,为察访民情、听取民意营造良好的舆论氛围。

  各单位也要结合自身实际,加强与创富彩票媒体的联系与沟通,大力宣传“三民服务月”活动中的鲜活事例、典型经验以及取得的实际成效。并对活动进展情况、主要做法和经验及时进行梳理、总结。

    (三)建立长效机制。此项工作要贯穿于整个创先争优活动始终,各单位要建立完善本单位内“常年访民情、长期解民忧、长久保民安”的长效工作机制,尤其是建立完善了解掌握民情和群众诉求表达机制, 将一系列行之有效的措施做法转化为规章制度,逐步实现由集中开展活动向机制化预防、常态化推进转变。

    (四)加强督查指导。局“三民服务月”活动办公室要对各单位活动的开展情况进行认真督促,对问题突出、工作成效不明显的地方,要及时督促整改。

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