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鹰潭市城市创富彩票局法律顾问工作制度

 发布日期: 2017年12月08日

第一条  为加强和规范法律顾问工作,深入推进依法行政,提高涉法事务处理能力,促进科学民主合法决策,根据《中共江西省委、江西省人民政府《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》的通知》赣办字〔201695号和中共鹰潭市委 鹰潭市人民政府《关于改革城市执法体制改进城市创富彩票工作的实施意见》的要求,结合本局实际,制定本制度。

  第二条  法律顾问工作坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主,事后法律补救为辅的原则,加强重大决策和重要工作的合法性审查。

  第三条  局法监科负责法律顾问的聘任、日常联络、组织、协调等工作,加强法律顾问工作的考核和评价。

  第四条  建立以 局法监科工作人员为主体,聘请执业律师和法律专家为兼职的法律顾问队伍。

      第五条  国家统一法律职业资格制度实施后,拟担任法律顾问的人员应当具有法律职业资格或者律师资格。

第六条  兼职法律顾问应当符合下列条件:

(一)遵守宪法和法律,拥护党的理论、路线、方针和政策;

(二)具有良好的职业操守、道德修养和社会责任感;

(三)在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验的法学专家,一般应具有副教授(副研究员)以上职称,或者具有5年以上执业经验、专业能力较强的律师;

(四)遵纪守法,未受过刑事处罚、司法行政部门的行政处罚以及律师协会的行业处分;

(五)熟悉城市创富彩票行政执法领域法律、法规,有较强的分析和处理问题的能力。

  第七条  法律顾问履行下列职责:

(一)为本局重大行政决策进行法律论证、提供法律咨询意见;

(二)参与地方性法规、政府规章和重要行政规范性文件的起草、论证和合法性审查工作;

(三)参与起草、审查、修改以本局名义签订的重大合同、协议及重要法律文书;

(四)参与本局重大案件合议、疑难案件的研究讨论,提供法律咨询意见、建议;

(五)协助本局处理行政复议、听证和行政诉讼案件,起草有关法律文书或出具法律意见书;

(六)受本局委托,代理民事、行政诉讼和仲裁案件;

(七)对涉及城市创富彩票行政执法工作的重大突发事件处置、涉及社会稳定的信访案件提供法律意见和建议;

(八)办理本局交办或委托的其他法律事务。

  第八条  兼职法律顾问在履行职责期间享有下列权利:

(一)依据事实和法律,独立自主提出法律意见和建议;

(二)在履行职责时,可依据有关规定查阅有关文件,收集必要的信息资料;

(三)参与有关事项的调研、考察、会议;

(四)获得相应的工作报酬和待遇;

(五)其他约定的权利。

  第九条  兼职法律顾问应当履行下列义务:

(一)严守职业道德,勤勉尽责,确保按时完成规定任务;

(二)遵守保密制度,不得泄露在履行职责过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和其他不应公开的信息;

(三)遵守工作纪律,未经授权,不得擅自对外透露所承担的工作内容;

(四)不得利用在履行职责期间获得的非公开信息或便利条件,为本人及所在单位或者他人牟取利益;

(五)不得以本局法律顾问的身份和名义从事商业活动以及与法律顾问职责无关的学术和社会活动;

(六)不得接受他人委托,办理与本局有利害冲突的法律事务;

(七)不得超越委托权限,不得擅自转委托他人代理;

(八)不得从事有损政府或者本局利益、形象的活动。

(九)其他约定的义务。

第十条  聘任的法律顾问在聘任期间有下列情形之一,由政策法规处报局领导同意后予以解聘:

(一)因违反法律法规规章或者违反职业道德、执业纪律,受到刑事处罚、党纪政纪处分、被注销、吊销律师执业证书或者被取消专业资格、专业职称的;

(二)因工作变动等原因无法继续担任法律顾问的;

(三)无正当理由,两次以上不履行职责,或者履行职责过程中存在重大失误的;

(四)违反本制度第九条规定造成不良后果的;

(五)因其他重大事由需要解聘的。

第十一条  法律顾问认为自己与所承办的法律事务有利害关系,可能影响公正履行职责的,应当主动申请回避。是否回避,由 局法监科报请局领导研究决定。

第十二条  本局讨论重大行政决策、组织重大项目和重大合同的洽谈等活动需要法律顾问提供法律服务的, 局法监科组织或者指派法律顾问参加。

第十三条  各处室及下属单位需要法律顾问参加的活动或者会议,应当提前3日通知 局法监科,并提供有关文件资料。需要法律顾问提出书面法律咨询意见的,应当同时告知。

第十四条  兼职法律顾问对所承办的相关事项需要出具法律意见的,应当以书面形式作出。对于所咨询的事项或问题,应提出明确的意见或结论,并阐明理由。法律意见书应当合法、及时、客观、公正,并由本人署名。

第十五条   局法监科应当建立法律顾问工作日志,对本局交办或委托的法律事务及其办理过程、处理意见和建议、办理结果等情况予以详细记录。

第十六条  兼职法律顾问聘期3年至5年,可以连聘连任。

  第十七条  本制度自印发之日起施行。
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